李克强部署“一照一码” 推进商事制度改革 钦州360

发布时间:2020-02-02

[經濟 的拚音:jīng jì]之聲《央廣財經[評論 的拚音:píng lùn]》報道,“法人和[其他 的拚音:qí tā]組織統一社會信用代碼”製[度 的拚音: dù],6月4日被擺上了國務院常務[會議 的拚音:huì yì][討論 的拚音:tǎo lùn]桌。兩個月前,李克強總理曾給有關部門下了“硬任務”,要求“三證合一”、“一照一碼”改革年內務必實現■钦州360工程施工合同■。此次國務院常務會議決定正式實施“法人和其他組織統一社會信用代碼製度”,意味著改革的最關鍵環節被攻破,多年難啃的硬骨頭被啃下了■钦州360全球旅游■。

法人和其他組織統一社會信用代碼製度,相當於讓法人和其他組織擁有了一個全國統一的“身份證號”,這是商事製度改革的[重要 的拚音:zhòng yào]部分。盡管中央多次[強調 的英 文:emphasised]加快改革進程,但[由於 的英 文:Meanwhile]具體[工作 的英 文:work]涉及工商、質監、稅務等多個部門,也被稱為改革的“硬骨頭”。[如何 的英 文:how]破解部門利益阻撓,啃下這根硬骨頭呢?總理在會上指出,社會信用代碼的[科學 的拚音:kē xué]性要反複論證,而改革推進的力度和速度都不能放鬆。由於改革已入深水區,觸動部門利益將不可避免。但這不應[成為 的拚音:chéng wéi]改革的“攔路虎”,更不能變成改革不了的“孤島”。

對法人和其他組織統一社會信用代碼,是構築社會信用[體係 的英 文:systems][建設 的拚音:jiàn shè]全國統一市場的重要改革舉措,能促進公共[管理 的英 文:managing]水平提升和交易[成本 的英 文:cost]下降,實現社會運行效率倍增,避免人力、物力浪費。而通過“一照一碼”改革,破除部門權力的“密碼”,更將把各種權力暴露在陽光之下,暗箱操作變得不再[可能 的拚音:kě néng]

具體地說,“法人和其他組織統一社會信用代碼”是什麽?它對[企業 的拚音:qǐ yè]來說意味著什麽?[中國 的拚音:zhōng guó]人民[大學 的拚音:dà xué]經濟學院教授劉瑞表示,市場經濟是信用經濟,信用經濟意味著參與交易活動的個人、組織都應有一個可識別的信用[記錄 的英 文:Record]。他舉例說,不同的組織因為互相都不熟悉對方,有很多重大[事情 的拚音:shì qing]需要協商交流時,如果一方出示法定認可的機構代碼,另一方就認為他合格了。

推行“法人和其他組織統一社會信用代碼”製度,對於我國市場經濟建設來說有怎樣的[好處 的英 文:having]?劉瑞認為,法人和其他組織統一社會信用代碼製度,是市場經濟條件下基礎性製度建設。首先,統一的代碼[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]以後,[可以 的英 文:can]打破過去的混亂局麵。過去沒有統一代碼的[時候 的拚音:shí hou],各地的機構[當地 的英 文:local]是認的,[但是 的拚音:dàn shì][離開 的拚音:lí kāi]當地就[無法 的英 文:to be]確認是否具有合法的身份;其次,很多參與社會交往的組織,由於沒有一個網上可查詢的正式身份,它做的很多事情、簽過的很多文件,其實從法律上來講是不具有正當[意義 的英 文:meanings]的,而通過“法人和其他組織統一社會信用代碼”,可以終止市場運營當中的此類行為。

實施法人和其他組織統一社會信用代碼製度,體現了政府管理上的巨大進步,帶來的效果可以用“一升一降”概括:提升社會效率和社會信用水平,降低社會成本。與此同時,體現放、管、[服務 的英 文:services]的有機結合,令[公眾 的英 文:Public]對政府有更多期待。

實際上,商事製度改革從2013年就[開始 的拚音:kāi shǐ]推進了,但是在改革的過程中一直遭遇重重阻力。為什麽會有這麽多阻力?中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍說,阻力來自多方麵。進行改革肯定需要有新的投入,投入的機構不明確、各部門的職責分工、要求不明確,[影響 的英 文:effect]推進速度。[而且 的英 文:but]改革過程中需要各單位各部門做大量的協調工作,一旦遇到級別比較高的單位或部門,協調起來就不太容易。

至於如何破解[這些 的英 文:These][問題 的拚音:wèn tí],毛壽龍認為,要把相關工作統[一起 的英 文:with]來協調推進,如果讓各部門去推動,肯定會[出現 的英 文:There]各自為政、相互扯皮現象。([記者 的拚音:jì zhě] 李碩)

編輯:SN117

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