新华社三问收取拥堵费:能否治理北京雾霾 钦州360

发布时间:2020-02-13
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三問收取擁堵費能否化作北京“散霾”春風?

新華網北京12月10日新媒體專電 8日,北京啟動[曆史 的英 文:History]上首個空氣重汙染紅色[預警 的拚音:yù jǐng]。工廠停工,[學校 的英 文:school]停課,霧霾[成為 的拚音:chéng wéi]北京人心頭難言之痛。近日,環保部確認北京的PM2。5首要來源是機動車。“查清北京等9大[城市 的拚音:chéng shì]霧霾首要‘元凶’很不容易。”環保部副部長吳曉青說,為此,環保部會同中科院、工程院建立了聯合[工作 的拚音:gōng zuò]機製。

北京市交通委日前明確,2016年將研究試點征收擁堵費,針對小客車、機動車實施更加嚴格的限行措施■钦州360国际备用网址■。征收擁堵費能否化作北京的“散霾”春風成為了網友最為關心的[問題 的英 文:foul-ups][記者 的英 文:journalists]通過采訪,對網友關心的問題向相關部門進行求證■钦州360案例■。

【網友提問:通過收取擁堵費整治機動車尾氣排放真的能夠治霾嗎?】

【記者求證:收取擁堵費在國外取得了良好成效】早在2003年,[英國 的拚音:yīng guó]倫敦便[開始 的英 文:appeared]征收車輛進城費,旨在減少市區車流量、改善交通擁堵,並提高環境 質量。該製[度 的拚音: dù]規定,對車輛理想狀態下行駛1000米排放量排放低者為A類,即每公裏二氧化碳排放100克以內,二氧化碳排放量超過225克/公裏為排放最 高即為G類車,從排放量來劃分汽車類別並征收擁堵費。A類減少費用或甚至不收費,而G類每天需要征收25英鎊,而零排放的電動汽車則免費。周一至周五,每 天7時至18時30分,小汽車、卡車及貨車必須付5英鎊(後漲至8英鎊),才能在市[中心 的英 文:center](部分[區域 的英 文:regional])行駛,所收費用用於改善公交係統。此後收費區域不斷擴 大,收費標準也提高到8英鎊。最終,交通擁堵費政策取得了一定成效,倫敦交通局稱每天進入塞車收費區域的車輛數目減少6萬輛,廢氣排放降低12%。越來越 多的人不再開車上班,紛紛選擇乘坐公共汽車和地鐵。

此外,2006年,擁堵費在瑞典首都斯德哥爾摩市試行的7個月時間裏,該市空氣中汙染物排放就減少了10%—14%,空氣質量提升了2%— 10%,而交通流量則下降了20%左右;2012年意大利米蘭開始征收擁堵費,交通流量降低了30%,而由交通排放的汙染物也下降了30%,PM10和 PM2。5中的黑炭質量濃度則下降50%左右。

北京市交通委員會緩堵處副處長周天近日受訪時表示,未來[可能 的英 文:would]會在現有的“5日限行”的基礎上實行更嚴格的限行措施。另一方麵,從2010年第一 次28條緩解交通擁堵的措施出台時,北京就提出了“擁堵收費”的設想。周天表示,擁堵收費是國際大城市普遍實施的[一種 的英 文:one]市場化手段,是用[價格 的英 文:Prices]來調整市場化配 置資源的一種方式,目前對[如何 的拚音:rú hé]收取擁堵費也正在研究中。

【網友提問:收取擁堵費,“洋經驗”能否適應國情】

【記者求證:對於北京來說,收取擁堵費有助於治霾[但是 的拚音:dàn shì]並不能徹底根治】曾有人將北京比作“胖子”、“大塊頭”,這是因為在北京16410。54 平方千米的土地麵積上承載著2069萬常住人口、537萬輛機動車、超2億平米的施工麵積,同樣是[這樣 的拚音:zhè yàng]一座城市,一年[可以 的拚音: kě yǐ]消耗2300萬噸燃煤、700多 萬噸燃油……

據聯合國環境規劃署專家團隊公布的數據,1998-2013年間,北京人口增長70%,GDP增長近8倍,機動車保有量增長了303%,汽車排 放本身具有固態顆粒物、硫化物等多種汙染物,同時其產生的碳氫化合物會迅速與[其他 的拚音:qí tā]物質混合,[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]了催化作用,為二次生成粒子起到加速作用—機動車排放在北 京霧霾成因中的所占比例高達31%。

對於北京這個大塊頭來說,機動車尾氣排放並不是[唯一 的英 文:sole]一個造成北京霧霾的源頭,但也是[重要 的拚音:zhòng yào]因素之一,收擁堵費盡管不能徹底根治北京的霧霾,可在一定程度上改善空氣環境的質量。

國家發改委城市中心規劃院信息室主任薑鵬認為,從國外經驗來看,收取擁堵費起到了一定的積極作用。

【網友提問:收費也隻是治標舉措之一,如何治本?】

【記者求證:多措並舉持續性整治才是根本途徑】[中國 的英 文:China]工業環保促進會會長楊朝飛認為,治霾需要的是長效機製,是一項常年性的工作。[而且 的英 文:but]並不能單靠某一條舉措,需要多措並舉,持續性整治。

國家發改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東認為,[經濟 的拚音:jīng jì]杠杆能起到一部分作用,發展公共交通才是根本。這需要政府部門加強城市路網規劃和[建設 的英 文:building],加大對公共交通的投入。同時約束公車過度使用,保障公共交通的“路權”。

“沒有任何一種措施是靈丹妙藥,一用就好,醫患治疾,往往也不能依靠一種藥物。”中國傳媒[大學 的拚音:dà xué]健康與環境傳播研究所所長杜少中說,在北京,機動車所產生的汙染隻是造成霧霾的因素之一,收取擁堵費有助於治霾,但卻[無法 的英 文:to be]根治這一問題。

從倫敦治理霧霾的經驗看,治理過程中的持續性以及長效性治理機製的建立是不可或缺的。而且倫敦之所以在煙霧事件前期沒有做出迅速的反應[或許 的英 文:stiII]是因 為他們沒有意識[事情 的英 文:affair]的嚴重性,或許是處於探索過程中。但對於我國來講,[完全 的英 文:completely]可以從倫敦治理煙霧事件的過程中吸取[一些 的英 文:some]經驗教訓,並且在有前車之鑒的情況下可 以迅速布置出“一攬子[計劃 的英 文:plan]”綜合治理,畢竟在治霾這個宏大的工程中單靠一條兩條措施終將單腳難行。(記者劉大江 楊焱彬 張曉龍 楊靜)

中國第一拆,該誰失職誰買單

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馬拉鬆是有史以來最無聊[運動 的拚音:yùn dòng]

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