南宁警方社会治安巡逻防控新机制再提升再强化 钦州360

发布时间:2020-02-15

強化治安防控 築牢平安防線 

——南寧警方社會治安巡邏防控新機製再提升再強化

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市公安局特警支隊在武裝巡邏衝鋒車發放儀式上集結,車輛和裝備的投入[有效 的英 文:valid]提升了社會麵治安巡邏防控效能。 (王勇 攝)

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南寧警方航洋警務[工作 的英 文:work][服務 的英 文:services]站等一批新警務站投入使用。[記者 的英 文:journalists]朱新韜 攝

南寧市公安局認真學習貫徹總書記有關加快推進立體化、信息化社會治安防控[體係 的英 文:systems][建設 的英 文:building]的要求,啟動社會治安巡邏防控機製改革,推進警務模式向主動進攻型、動態防控型和一體聯動型轉變,打好維護社會治安防控整體仗。

自2018年8月南寧警方推行社會治安巡邏防控新機製改革以來,我市總警情數同比下降14■钦州360下载中心■。61%,“兩搶”警情下降40。48%,扒竊警情下降20。67%。在取得良好成效的基礎上,當前南寧警方巡邏防控新機製再提升再強化,依托新建成投入使用的一批新型警務工作服務站,將警務工作再前移。

充實巡防力量 提高防控能力

在警力有限的情況下,將一批精兵強將充實到巡防工作中,積極打造專職巡防隊伍,提高街麵見警率、管事率,全力預防和打擊各類違法犯罪活動,能有效防控各類[安全 的拚音:ān quán]風險,確保社會治安大局持續穩定■钦州360工程机械■。

為此,南寧市公安局於2018年8月全麵啟動社會治安巡邏防控新機製,通過優化警力配置、改革勤務模式,[最大 的英 文:largest][度 的英 文:attitudes]將警力擺在街麵,動態巡防,對案件高發、治安複雜的重點部位和地段進行24小時全天候巡邏防控,實現快速反應、快速到場、快速處置,及時出警處理人民群眾的報警,及時發現、查控和打擊街麵現行違法犯罪,最大限度地擠壓違法犯罪空間。

為了加快立體化、信息化社會治安防控體係建設,探索構建適應南寧市社會治安新形勢下的巡邏防控新機製,市公安局黨委班子成員多次深入治安複雜路段以及派出所、警務站等基層一線展開實地調研,圍繞“保穩定、快處突、壓發案”的目標,為構建巡邏防控新機製謀篇布局。

經過研究論證,市公安局製定了100多個巡防工作方案、應急預案和子方案,搭建起大至全市總體巡防布局、小到各[區域 的拚音:qū yù]精細化[管理 的英 文:managing]的社會治安巡邏防控新機製框架。優化警力編成,推動警力下沉,落實市局、分局、派出所三級專職巡防力量;各級巡防力量相互交織,立體重疊,一體聯動。

為確保把各項藍圖落到實處,市公安局推動保障下傾,將警力、車輛、裝備等各類資源導向巡防一線,為社會治安巡邏防控新機製提供有力支撐。其中,在警力保障方麵,按照做實基層、精簡機關的要求,通過多種政策導向,動員警力下沉基層。市公安局各分縣局也從內部挖潛,為巡警大隊和各派出所增加巡防力量,確保一線巡防警力充沛。

在車輛和裝備保障方麵,2018年市公安局新增武裝巡邏衝鋒車30輛,新增應突裝備車6輛,大幅提升應急處突保障。各公安分局也優先保障巡防車輛的采購,使基層分局配備的專用巡邏車達到759輛。武裝“衝鋒車”組、武裝巡邏車組均按照警務實戰要求配備了[武器 的英 文:sidekicks]裝備;街麵巡邏民警和執勤交警[全部 的英 文:all]按規定配備單警裝備;全體輔警也按規定配備防護性和約束性裝備、警械;夜間巡邏防控人員全部配備爆閃肩燈,提升巡防隊員自我防護能力和實戰能力。

為了打造過硬巡邏防控隊伍,全市各級公安機關組織開展法律法規、執法執勤、[業務 的拚音:yè wù]技能等相應[培訓 的英 文:training],全麵提高執法執勤水平和信息化應用能力,主動適應新形勢對公安工作提出的新要求。市公安局還結合輔警改革工作,招聘500名特輔隊員集中強化培訓後,迅速補充到巡防一線。同時,對街麵巡防工作加強檢查指導,定期下發檢查情況通報,對違反紀律要求的,嚴格按照考核規定嚴肅問責。

社會治安巡邏防控新機製的實施,[不僅 的英 文:not only]使街麵巡防力量增加了50%,市公安局還組建市局、分局、派出所三級專職巡防力量。目前,[中心 的拚音:zhōng xīn]城區常態下每天投入街麵的專職巡邏警力達1800人,南寧警方還廣泛、深入地發動治安誌願者參與巡防工作,實現共管共治,並積極探索將保安、城管、環衛等力量納入到社會治安巡邏防控新機製,將巡防工作進一步延伸、互補,[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]巡防合力。

精準指揮調度 實現快速出警

“一張圖”可視化係統,能實時掌握街麵警力[分布 的拚音:fēn bù]情況;“點對點”扁平化指揮,調度警力更快速。一旦有警情[發生 的拚音:fasheng],警方依托“一張圖”可視化係統,可調集最近警力趕赴現場,從而實現指揮調度扁平化,縮短了派警時間、提高了出警效率。

在市公安局指揮中心、各公安分局指揮中心大的框架下,南寧警方推進派出所綜合指揮調度室建設,目前全市63個派出所已全部建成綜合指揮調度室並投入使用,市局、分局、派出所建成三級指揮調度平台,利用信息化手段對全市巡邏警車以及民警隨身攜帶的警用對講機、警務移動終端等進行定位追蹤。在指揮中心和派出所指揮調度室,輕點鼠標電子大屏幕就[可以 的英 文:can]生成“一張圖”,上麵可實時顯示街麵巡邏警力、警務巡邏車所處[位置 的拚音:wèi zhi],一旦有警情發生,警方就能調集最近警力處置,從而有效提升指揮調度效能。

南寧市公安局以“信息支撐、力量疊加、梯次用警”為原則,構建“市局應急處置快速反應區域—分局巡防責任區—派出所巡區及社會群防群治力量”層級疊加式巡邏防控體係。在10個武裝定點值守點、11個“應急快反區”,特警開展武裝巡邏,發生突發事件時與轄區警力共同開展應急處置;在64個依托交警崗亭設置的街麵巡邏防控處置點,交警在維護交通安全和秩序的職責外,先期處置各類警情;在31個巡防責任區,由各城區分局專職巡防力量[負責 的英 文:Responsible]巡邏;在148個巡區,由派出所專職巡防警力開展防控;各巡防區域相互交織,立體重疊,改變了過去巡邏力量分散孤立的情況,形成更完整、更合理的巡防布局。

在街麵巡邏的武裝“衝鋒車”組、武裝巡邏車組實行動中接警、動態備勤,可隨時根據指令接處警情,隨時做好應急處突[準備 的拚音:zhǔn bèi]。依托指揮作戰平台,各公安分局對轄區內巡防力量進行實時監督管理和指揮調度,同時與執勤特警保持通信暢通,隨時協同作戰,處置街麵突發事件。當遇到重大警情時,可迅速設置多道區域封控網,調動武裝“衝鋒車”組、武裝巡邏車組等警力對違法犯罪嫌疑人進行圍追堵截。

市、縣兩級公安機關常備應急警力,各城區公安分局設置專門應急隊,可以根據上級指令隨時趕赴一線增援。一旦發生警情,各級巡防力量迅速聯動趕到現場進行有效處置,各環城公安檢查站可實施全市“關城門”封控,封閉進出[城市 的英 文:cities]路口。還有近800輛大中功率警用摩托車組成“鐵馬陣”,82輛武裝衝鋒車形成“路虎群”,2架“警鷹”直升機與一批無人機空中聯動接應,形成空地立體化的“硬核”巡邏防控體係。

巡邏防控新機製將各類警務資源和各級巡防力量整合成“一盤活棋”,實現對各類街麵突發案事件的快速反應。今年1月30日10時50分,良慶區發生[一起 的英 文:with]故意傷害案件,市公安局指揮中心依托“一張圖”顯示的動態警力布局,快速調度正在案發地附近的前進警務站巡邏警力迅速駕駛武裝巡邏車趕到現場,與轄區大沙田派出所共同控製局麵並展開調查。與此同時,依托現場調查和視頻監控反饋的信息,指揮中心調集案發區域外圍的金象警務站巡邏力量展開查緝布控。案發僅8分鍾後,警方便在金象大道與建設路交匯處抓獲犯罪嫌疑人。

“一警多能”顯效 總警情數下降

在社會治安巡邏防控新機製模式下,市公安局交警支隊的交通崗亭[成為 的英 文:Become]治安處置點,配備了防刺服、防暴盾牌、長棍、長鋼叉、約束帶、手持激光炫目器等處突裝備和武器。

交警在路麵執勤時,對人員、車輛信息進行核查,及時發現可疑線索,查獲在逃人員,對執勤崗亭200米範圍內發生的治安、刑事案(事)件等警情進行先期處置。交警還[成立 的英 文:was founded]鐵騎隊在轄區內巡邏,開展治安防控,及時回應路麵群眾緊急求助,增援特警、分局巡防力量處置突發案事件,最大限度實現“一警多能”。市局、分局的巡邏警力開展治安巡邏的同時,也協助交警做好道路交通管理工作,配合交警進行疏導處置。

今年4月22日20時許,南寧警方接到報警稱,一輛外地牌號汽車形跡可疑。市公安局指揮中心依據“一張圖”平台,指令周邊南湖公安分局、青秀公安分局和特警支隊等路麵巡防警力進行查緝。交警支隊也根據指令參與到查緝工作中,對車流進行引導控製。21時許,多警種聯動在雲景鳳翔路口附近將嫌疑車輛截停,並將駕駛人員控製。在交警的疏導下,現場交通秩序迅速恢複正常。

以雲計算、大數據為抓手,持續推進公安大數據智能化各項建設。南寧警方在大量警務雲基礎設施建設並投入應用的基礎上,深化公安大數據應用,將視頻監控、車輛卡口、衝鋒車信息係統等前端[感 的拚音:gǎn]知係統接入市局指揮中心和巡防勤務管理中心,匯總各類信息用於指揮調度、[預警 的拚音:yù jǐng]預防、布控查緝等工作。

市局、分局、派出所組建信息研判專班,以多發案件、治安熱點等為導向,依托警務“大數據”、合成作戰平台等,開展日、周、月信息研判,及時將研判結果發給各轄區分局,指導他們開展巡防。巡防研判機製的建立為提升巡防工作效能發揮了[重要 的拚音:zhòng yào]作用,依托智慧警務、大數據研判,精確指導巡防力量有針對性地開展社會麵巡邏防控工作,警務模式由“靜態管理型”向“動態防控型”轉變,從應急響應向風險管控轉變,牢牢掌握下先手棋的主動權,及時發現和化解安全風險,防患於未然。

根據研判分析,被盜電動自行車案件中,約三分之一是因為車主忘記拔車鑰匙,於是警方在巡防中實施“暖心守望”,要求巡防隊員看到路邊停放無人看管的電動自行車時重點留意,一旦發現未拔鑰匙的情況,就把車開回派出所停留並在原位留下字條提醒車主,或根據關聯信息直接[聯係 的拚音:lián xì]車主將車取回。針對電動自行車和電瓶被盜案件多發,警方以公開示警和便衣伏擊相結合的方式進行打擊。

依托“天網工程”開展視頻巡查,巡防覆蓋更全麵。南寧警方建立了市局、分局、派出所三級視頻巡查專職隊伍,對社會麵開展24小時不間斷的視頻巡查,及時發現違法犯罪行為,與街麵巡防力量相互配合,互為補充,引導警力迅速進行打擊、處置,確保社會麵巡邏防控全時空覆蓋,不留死角和治安隱患。

今年上半年,全市治安總警情、命案、搶劫、搶奪及八類嚴重暴力性案件分別下降6。81%、5。56%、5。67%、38。49%和7。64%,黃賭警情群眾舉報同比下降40。1%。

加強警民聯防 打造平安社區

以打造平安社區、無發案小區為抓手,動員、組織綜治網格力量、小區物業力量、單位保安力量、誌願者力量、群防群治力量開展巡防工作。

南寧警方在強化自身巡防力量的同時,積極組織動員群眾力量開展巡邏防控,警民共建平安社區。在不斷完善鄰裏守望、“媽媽巡邏隊”、樓棟長等傳統群防群治工作機製基礎上,創新群防群治“互聯網+”新舉措,充分運用網上警務室、微信、QQ、微博等[形式 的英 文:form],加強與群眾的互動,發動群眾參與到群防群治工作中來,不斷創新群防群治工作新機製。目前,全局788名社區(駐村)民警依托微信警務室,實現24小時在崗,線上線下開展社區警務工作。

全市各公安分局、派出所以打造平安社區、無發案小區以及物業評級等為抓手,組織發動企(事)業單位、小區物業及商業經營單位的安保人員、治安積極分子等群防群治力量積極參與轄區巡邏防控工作,采取民警帶領多名群防群治力量的方式,將巡防工作進一步延伸、互補、聯點成片、合片成網,形成群防群治更強大的合力。

目前,在各中心城區派出所的組織下,常態開展巡防的群防群治力量的組織數405個,在編參與巡防的群防群治力量31582人。市公安局還積極與市司法局會商,聯合起草了工作機製及相關配套文件,在腰塘派出所、向陽派出所、北湖派出所、福建園派出所四個派出所開展“警民聯調”機製試點工作。另外,還在各企(事)業單位、小區門衛室設置報警點,安裝警燈、張貼報警電話,通過對講機、微信群等通訊方式保持聯絡暢通,共同做好社會治安防控工作。

興寧分局邕武派出所通過微信警務室組織群防群治,取得顯著成效。今年[春節 的拚音:chuanjie]除夕夜,邕武派出所社區民警淩廷鋒專門在“望州片區警民群”裏向群友們拜年,其中特別感謝了幾個居民小區的物業工作人員。這個微信群是淩廷鋒組織群防群治的“大本營”,轄區的單位物業相關負責人、保安人員、群防群治巡防隊員、治安積極分子都在這裏。一年來,淩廷鋒組織轄區單位工作人員及群眾誌願者組成的“聯合巡邏隊”,成為警方巡防體係的有力補充。2018年以來,該轄區盜竊電動自行車發案率同比下降44。24%,入室盜竊案件實現了連續18個月零發案。

巡邏防控新機製的成效讓市民和群眾看在眼裏,喜在心頭。“現在路麵上[警察 的拚音:jǐng chá]越來越多、社會治安越來越好、打擊違法犯罪越來越得力,生活在南寧收獲滿滿的幸福感。”全國人大代表、南寧市公安局的社會監督員黃超長期關注南寧公安的發展變化,對巡邏防控新機製改革成效稱讚不已。巡邏防控新機製適應了新時代城市快速發展和社會治安形勢變化的需要,為維護社會治安大局穩定、促進首府南寧[經濟 的英 文:economic]社會發展、保障人民安居樂業構築起牢固的平安防線。

優化警務服務 提升巡防效能

9月12日,南寧市公安局布局在城區巡防工作重點區域、交通要道、案件高發區域和人流密集場所的首批10個新型警務工作服務站投入使用。新增一批警務站不僅使全市各公安分局警務再前置,警力再下沉,也將進一步提高警方打擊違法犯罪和處置突發事件警情的效率。

此次新增的10個新型警務工作服務站分別位於市中心城區朝陽廣場、民族廣場、亭江路、五裏亭、萬達茂、民歌湖等處。南寧警方今年總共[計劃 的拚音:jì huà]增設28個新型警務工作服務站,這是應公安部加強社會治安防控體係建設的要求,也是我市今年為民辦實事工程項目內容之一。

記者在南湖公安分局航洋警務工作服務站看到,警務站劃分有指揮調度、裝備儲存、群眾接待、管理服務、糾紛調解、生活休息等功能區域,統一配備有公安業務自助服務綜合一體機,可為群眾提供24小時的非國家工作人員赴港澳台卡式通行證二次[旅遊 的英 文:travel]簽注自助辦理、居民身份證人像自助拍攝、身份證自助換補領、流動人口居住登記、居住證申領及簽注、戶籍業務自助辦理、機動車主和駕駛人自助辦理部分交管業務等服務。

為更好地服務群眾,警務站還配備有急救箱、雨傘、打氣筒等便民物品,以及群眾矛盾糾紛調解室。對警務站管轄範圍內的群眾矛盾糾紛等警情,警務站將按照“能調解先調解、不能調解再移交”的原則,努力在轄區內就地調處[解決 的英 文:settle]群眾矛盾糾紛。

據介紹,新投入使用的警務站已被納入110公安接處警指揮調度體係,實行24小時有人值班備勤,警務站內配備有智慧巡防管理係統。警務站在裝備配備上,配備有武裝衝鋒車、四輪電動巡邏車、警用巡邏摩托車、處突用警械裝備、監控攝像機、警用無人機、通信對講機、雙網[電腦 的拚音:diàn nǎo]等,將極大地提升巡防效能。各公安分局將充分依托警務站“屯兵點”,使巡防工作責任更加明確,巡防勤務管理更加精準,巡防指揮調度更加扁平,處置突發事件更加高效。

(記者 朱新韜 通訊員 農媛)

(作者:朱新韜 農媛)


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