养老金待遇调整机制将逐步建立 与物价联动 钦州360

发布时间:2019-11-08

[經濟 的拚音:jīng jì]參考報》[記者 的英 文:journalists]了解到,養老保險頂層設計初步[工作 的拚音:gōng zuò]方案[已經 的英 文:have been][[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]。除職工基本養老保險個人賬戶定型、延遲退休和養老保險全國統籌外,養老金待遇 調整機製建立將[成為 的英 文:Become][即將 的英 文:is about]公布的頂層設計方案中聚焦的[重要 的拚音:zhòng yào][問題 的英 文:foul-ups]。按照目前的考慮,相關部門將根據經濟發展、收入水平和物價變動情況,逐步建立兼顧各類人員利 益的養老金待遇調整機製〖钦州360午报〗。

截至目前,養老保險頂層設計初步工作方案已經形成。記者了解到,經過人社部會同國家發改委、財政部、全國社保基金理事會、全國總工會等部門[成立 的英 文:was founded] 的養老保險頂層設計部際研究小組的研究,養老保險頂層設計對未來幾十年我國養老保險改革[主要 的拚音:zhǔ yào]目標、基本原則、製[度 的拚音: dù]模式、製度[體係 的英 文:systems]、運行機製進行全麵規劃, 明確改革路線圖和時間表。目前,有關方麵已就完善基本養老保險個人賬戶、適時實施漸進式延遲退休[年齡 的拚音:nián líng]、增收節支保持基金長期平衡等問題逐步達成共識■钦州360国际■。

而在養老保險頂層設計的大框架下,按照成熟一個實施一個的原則,具體的改革實施方案已經依次出台:《機關事業單位工作人員養老保險製度改革的決 定》已經進入實施階段;《基本養老保險基金投資[管理 的英 文:managing]辦法》相關細則正在製定中,下一步地方資金將會陸續歸集上來;職工基礎養老金全國統籌方案按照[計劃 的拚音:jì huà]將在 年內出台。

值得[注意 的英 文:危險信號]的是,根據人社部的計劃,養老金正常調整機製建立將成為下一個在頂層設計中要[解決 的拚音:jiě jué]的重點問題。

從2004年至今,國務院連年發布上調[企業 的英 文:business]退休人員養老金的消息。截至今年1月,全國已連續11次以10%的幅度上調養老金。企業退休人員養老金已由2004年的月均647元提高到目前的2000多元,增長了2倍多。

但與此同時,企業退休人員養老金連續多年單純普漲的負麵效應已逐漸顯現,對養老保險基金和財政造成壓力,對個人而言,甚至[出現 的拚音:chū xiàn]了在相同因素條件下,後退休人員養老金少於先退休人員的“倒掛”現象。

“因養老金連續11年上調,根據現行的養老金製度,在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下,職工越遲退休領到的養老金[反而 的拚音:fǎn ér]越少。”[中國 的英 文:China]社科院[世界 的拚音:shì jiè]社保研究[中心 的英 文:center]主任鄭秉文表示,[由於 的英 文:Meanwhile]在職工資和退休金出現倒掛現象,大批人稱想提前退休。

事實上,在養老金年度調整幅度高於養老金[自然 的英 文:natural]增長幅度的條件下,企業退休人員基本養老金[可能 的英 文:would]出現早退休人員養老金比晚辦理退休人員養老金高的現象。甚至繳費年限短、基數低的退休人員經過調整後,獲得的養老金高於繳費年限長、數額高但較遲退休人員。

另一方麵,由於養老金基數不同,在普漲的情況下,不同地區之間以及同[區域 的拚音:qū yù]內退休人員之間的養老金差距愈發明顯。最後,雖然各地再次上調了養老金繳費標準,但連續多年上調,在養老金收入增速低於支出增速的情況下,容易產生新的養老金缺口。

有專家認為,養老金連續11年普漲10%並不[科學 的英 文:Science]且不可持續,它僅是一個階段性的工具。在養老金替代率達到一定數值後應采用相應的聯動機製,從 而規避普漲引發新的不公。中央財經[大學 的拚音:dà xué]社會保障係主任褚福靈對《經濟參考報》記者表示,改革養老保險製度,逐步建立和完善企業退休人員基本養老金的正常調 整機製,建立一套與物價上漲、經濟發展等因素“同頻共振”的科學[指標 的英 文:indexes]體係迫在眉睫。

對於這一問題,人社部有關[負責 的英 文:Responsible]人透露,企業退休人員養老金待遇調整機製將在頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民 的基本養老金正常調整機製。根據物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況,並兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素,統籌考慮各類人員的 基本養老金調整。

具體而言,頂層設計將統籌考慮建立城鄉居民基礎養老金調整機製。按照目前的考慮,將遵循權利與義務對應的原則,在完善激勵和約束機製的基礎上, 根據經濟發展和物價變動情況,適時調整基礎養老金最低標準。在機關事業單位工作人員養老保險製度領域,將根據職工工資增長和物價變動等情況,統籌安排機關 事業單位和企業退休人員的基本養老金調整,逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機製。

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